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          中國各省市區人力資源服務業發展水平排行榜(2020)發布

          admin admin 2020年07月10日 HR資訊 我有話說(0人討論) 1192次瀏覽

           北京大學人力資源開發與管理研究中心與上海市對外服務有限公司日前聯合發布《中國各省市區人力資源服務業發展水平排行榜(2020)》,榜單顯示,上海、廣東、江蘇、浙江、北京、天津、湖北、山東這8個省市的得分均在1以上,上海仍然獨占鰲頭,且領先優勢較為明顯,廣東、江蘇、浙江、北京緊追其后且得分較為接近,天津、湖北、山東3省/市在這8個地區中排名相對靠后。

          表1各省市自治區發展指數得分、排序與分類評價結果一覽表

            各省市自治區

            指數得分

            2020年排名

            分類

            上海

            4.015547

            1

            A

            廣東

            3.001260

            2

            A

            江蘇

            2.756553

            3

            A

            浙江

            2.521131

            4

            A

            北京

            1.823246

            5

            A

            天津

            1.357213

            6

            A

            湖北

            1.100501

            7

            A

            山東

            1.074832

            8

            A

            河南

            0.458362

            9

            B

            重慶

            0.386362

            10

            B

            福建

            0.029317

            11

            B

            安徽

            -0.112358

            12

            C

            四川

            -0.177362

            13

            C

            遼寧

            -0.193516

            14

            C

            河北

            -0.235214

            15

            C

            湖南

            -0.263578

            16

            C

            吉林

            -0.336420

            17

            C

            山西

            -0.563290

            18

            C

            陜西

            -0.603278

            19

            C

            江西

            -0.615027

            20

            C

            云南

            -0.648730

            21

            C

            貴州

            -0.873662

            22

            C

            內蒙古

            -1.026539

            23

            D

            黑龍江

            -1.086270

            24

            D

            青海

            -1.103497

            25

            D

            海南

            -1.257340

            26

            D

            廣西

            -1.383450

            27

            D

            新疆

            -1.416389

            28

            D

            寧夏

            -1.534789

            29

            D

            甘肅

            -1.557320

            30

            D

            西藏

            -1.681374

            31

            D

            表1顯示,上海、廣東、江蘇、浙江、北京、天津、湖北、山東8個省市屬于A類地區;河南、重慶、福建3個省市屬于B類地區安徽、四川、遼寧、河北、湖南、吉林、山西、陜西、江西、云南、貴州11個省/自治區屬于C類地區;內蒙古、黑龍江、青海、海南、廣西、新疆、寧夏、甘肅、西藏9個省/自治區屬于D類地區。

            研究發現,東部地區的絕大部分省市都屬于A、B兩類,中部地區的省區基本集中于B、C兩類,西部地區的絕大部分省區市都屬于C、D兩類。該表說明我國各地區的人力資源服務業發展水平也呈現出明顯的東、中、西部水平差異,東部地區省市的人力資源服務業發展水平明顯優于其他地區,這種水平優勢不僅體現在人力資源服務業發展的現狀上,而且體現在人力資源服務業發展的潛力上。相較之下,中部地區的省區大多處于中等的水平,而西部省市區的人力資源服務業發展狀況就比較落后了,這種東中西部地區的人力資源服務業強弱格局與各地區在中國經濟發展中的現實狀況是相契合的。

            報告建議,第一,各省/市/自治區人力資源服務業發展目標、發展速度應因地制宜、因時而異。在人力資源服務業發展過程中,一些地區急于求成,忽視發展的客觀規律,盲目追求發展的高速度,反而對人力資源服務業的健康發展造成負面影響。從近兩年各地區人力資源服務業發展水平的實際排名結果來看,一些省區市在科學的發展目標和政策支撐下產業發展取得了長足的進步??偨Y其經驗,重要的一點在于地方政府在發展人力資源服務業時,不能孤立地只從產業出發制定發展目標與發展政策,還應綜合考慮地方的經濟社會發展水平以及相關的發展政策,將人力資源服務業的發展融于經濟社會發展的大環境中,避免跨越式的產業推進帶來的低效與資源浪費。這啟示各地區在發展的過程中,應因地制宜地制定人力資源服務業發展規劃,各地政府應通過系統調研,厘清人力資源服務業的現狀,摸清機構、從業人員、服務內容等基本情況,全面了解經濟社會發展對人力資源服務業的需求狀況以及業務完成情況,擬定不同階段的發展規劃,確定整個區域的人力資源服務業的戰略目標。

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            第二,加強人力資源服務業信息統計系統建設。目前我們關于人力資源服務業相關問題研究中,所面臨的最大困難在于統計數據嚴重不足,僅有的一些統計數據還存在著各省間統計口徑差異的問題。中央以及各地政府制定人力資源服務業發展政策,應基于對人力資源服務業發展狀況的精準認識和把握,而目前人力資源服務業統計數據的缺乏使得決策者在制定相關政策時,更多地依賴自己的主觀經驗和主觀判斷,這種對于人力資源服務業發展認識的模糊性直接降低了決策的科學性和準確性。因此,未來將人力資源服務業應該作為現代服務業中一個獨立的門類,納入國民經濟統計的范疇,定期公布相關統計數據就顯得尤為重要。一方面可以為各級政府的人力資源服務業主管部門正確把握人力資源服務業發展狀況、制定發展戰略規劃和優化政策提供依據,為人力資源服務機構制定自身的業務發展戰略與規劃提供依據。另一方面,也有利于相關研究者與研究機構參考相關數據信息構建更為科學合理的發展水平/競爭力評價體系和機制,提出政策建議。

            第三,加強區域間人力資源服務業機構的協同推動地區產業發展互利共贏。我國人力資源服務業區域發展水平地區間差異顯著,東部地區發展環境明顯優于中西部地區。這并不意味著各地區人力資源服務業的發展必然相互割裂,反而體現出協同聯動、合作共贏的新機遇。我國東部地區具有經濟、科技、人才等多重優勢,是我國現代人力資源服務業的發源地,更是現代人力資源服務業的領頭羊,而中西部地區雖然目前發展水平處于弱勢,但具有較大的發展空間和后發優勢。因此,各地區人力資源服務業在發展中優勢互補,彼此學習借鑒,形成聯動效應。充分調動東部地區對中西部地區人力資源產業發展的帶動和拉動作用,形成對中西部地區的產業拉動和資源輸入的影響效應,通過政策優惠等方式進一步推動其開拓中西部市場,以產業發展的先進經驗帶動中西部地區的產業結構轉型升級。與此同時,也應進一步鼓勵中西部地區充分把握自身的“后發優勢”,積極主動地學習東部地區的先進經驗,盡可能地規避東部地區在人力資源服務業發展過程中的“彎路”“岔路”,降低發展成本。

            (光明日報全媒體記者 晉浩天)

          責編:孫宗鶴 ]


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